九十年代中期，全省交通系统计量管理工作的重点，从交通企业计量监督管理，转到行业试验室计量认证管理。当时按照国家计量法的要求，省计量局要求开展全省各行各业试验机构的认证，以确保试验数据的公正X可靠X可溯X。
当时的江苏省计量局，人员太少权威X太小，开展试验室计量认证工作，必须依靠省里各个专业厅局。那时，我对交通试验机构很陌生，对怎样Ga0试验室认证一无所知。当我拿到国家试验室计量认证条款时，花了很多时间才把整个条款初步理解。那个时候，我们每项计量管理工作的开展，都走在全省各个厅局的最前面。因为是新生事物，我必须思考，这项工作在交通系统如何开展，怎样制定具T可行的实施方案，实现从无到有的零突破。
交通系统有两类试验室，一类是汽车检测机构，其主管单位是厅运输管理局；一类是建设工程试验室，其主管单位是厅质量监督站。每类试验室，全省都有近百家，根据颁布不久的国家计量法，以后每家试验室都要五年认证一次，平时还要接受政府部门的监管。
反复思量后，我的行业试验室认证工作思路是，厅科技处负责交通专业政策条例的制定和全面实施后的监督，具T认证业务工作交给主管局站负责组织实施。想好后，我和孙晓雨工程师走访了两个厅下属局站，厅交通运输管理局和厅工程质量监督站。汽车检测机构的主管单位、厅运管局认为，一是汽车检测站不是试验机构，二是汽车检测机构怎么做和做什么他们说了算。工程试验室的主管单位、厅质监站反应是，他们不做厅科技处的小二子，不愿意做认证的具T实施工作。总之一句话，什么法律法规，我的地盘我做主。
在省级管理层面，出现这样的说法，不但是专业素养低下，也是私心严重，是政府事业单位，无视国家的法律法规。他们斤斤计较部门利益，说白了是个人利益至上。这时，全省交通试验室认证工作开展，由于专业部门的抵制，受到严重挫折，工作陷入僵局，我的心情很着急。
看来依靠厅运管局厅质监站，具T实施认证是不可行的了。我意识到，所有认证的工作，都必须由我们厅科技处自己承担。为了打破僵局，不无休止的扯皮，我们决定跳过省运输管理局，利用市交通局局机关的管理权威X。当时，市交通局科技处是可以指导市运管处工作的，可以确定其属下的一家汽车检测机构，带我们直接去现场进行调研。在苏州市交通局科技处张胜处长的大力支持下，我、孙晓雨工程师和主管处领导莫光明，安排好了在苏州市的一家汽车检测站进行计量认证调研。